水利領域 哪些項目可以申報政府專項債？ 

        又如何進行項目申報？

        財政部副部長許宏才在國新辦吹風會上表明，2022年專項債券的支持方向要聚焦重點項目。在聚焦九大重點支持方向的同時，要加大對水利、城市管網建設等重大項目的支持力度。

        在2022年全國水利工作會議上，水利部部長李國英表示，要深化水利重點領域改革。落實適度超前開展基礎設施投資要求，健全多元化水利投融資機制，加強水利行業(yè)能力建設，夯實水利高質量發(fā)展基礎。

        基于以上情況，中建政研結合了專項債券的發(fā)行要點與水利領域的重點工程，為水利領域專項債券項目作出了以下梳理分析：

        一、 水利領域項目分類

        根據(jù)國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2019 年本）》，水利行業(yè)涉及類型如下：

        1、江河湖海堤防建設及河道治理工程

        2、跨流域調水工程

        3、城鄉(xiāng)供水水源工程

        4、農村飲水安全工程

        5、蓄滯洪區(qū)建設

        6、江河湖庫清淤疏浚工程

        7、病險水庫、水閘除險加固工程

        8、堤壩隱患監(jiān)測與修復技術開發(fā)與應用

        9、城市積澇預警和防洪工程

        10、出?？陂T整治工程

        11、綜合利用水利樞紐工程

        12、淤地壩工程

        13、水利工程用土工合成材料及新型材料開發(fā)制造

        14、灌區(qū)及配套設施建設、改造

        15、高效輸配水、節(jié)水灌溉技術推廣應用

        16、灌溉排水泵站更新改造工程

        17、水利血吸蟲病防治工程

        18、山洪地質災害防治工程（山洪地質災害防治區(qū)監(jiān)測預報預警體系建設及山洪溝、泥石流溝和滑坡治理等）

        19、水生態(tài)系統(tǒng)及地下水保護與修復工程

        20、水源地保護工程（水源地保護區(qū)劃分、隔離防護、水土保

        持、水資源保護、水生態(tài)環(huán)境修復及有關技術開發(fā)推廣）

        21、水土流失監(jiān)測預報自動化系統(tǒng)開發(fā)與應用

        22、防洪調動自動化系統(tǒng)開發(fā)、洪水風險圖編制技術及應用（大江大河中下游及重點防洪區(qū)、防洪保護區(qū)等特定地區(qū)洪澇災害信息專題地圖）

        23、水資源管理信息系統(tǒng)建設

        24、水文站網基礎設施以及水文水資源監(jiān)測能力建設

        25、非常規(guī)水源開發(fā)利用

        二、 專項債券支持領域

        根據(jù)財政部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關于申報2022年新増專項債券項目資金需求的通知（財辦預〔2021〕209號），2022年新增專項債券支持領域如下：

        1、交通基礎設施

        （一）鐵路。

        （二）收費公路。

        （三）機場（不含通用機場）。

        （四）水運。

        （五）城市軌道交通。

        （六）城市停車場。

        2、能源

        （一）天然氣管網和儲氣設施。

        （二）城鄉(xiāng)電網（農村電網改造升級和城市配電網）。

        3、農林水利

        （一）農業(yè)。

        （二）水利。

        （三）林業(yè)。

        4、生態(tài)環(huán)保

        （一）城鎮(zhèn)污水垃圾處理。

        5、社會事業(yè)

        （一）衛(wèi)生健康（含應急醫(yī)療救治設施、公共衛(wèi)生設施）。

        （二）教育（學前教育和職業(yè)教育）。

        （三）養(yǎng)老。

        （四）文化旅游。

        （五）其他社會事業(yè)。

        6、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎設施（含糧食倉儲物流設施）

        7、市政和產業(yè)園區(qū)基礎設施

        （一）市政基礎設施。

        1.供水。

        2.供熱。

        3.供氣。

        4.地下管廊。

        （二）產業(yè)園區(qū)基礎設施。

        8、國家重大戰(zhàn)略項目

        主要包括：

        （一）京津冀協(xié)同發(fā)展。

        （二）長江經濟帶發(fā)展。

        （三）“一帶一路”建設。

        （四）粵港澳大灣區(qū)建設。

        （五）長三角一體化發(fā)展。

        （六）推進海南全面深化改革開放。

        （七）黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

        9、保障性安居工程

        （一）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

        （二）保障性租賃住房。

        （三）棚戶區(qū)改造。主要支持在建收尾項目，適度支持新開工項目。

        三、 結合水利項目的分類目錄及專項債券的支持領域，在以下水利領域可以進行專項債券謀劃，進而籌集水利項目建設資金

        1、江河湖海堤防建設及河道治理工程

        2、跨流域調水工程

        3、城鄉(xiāng)供水水源工程

        4、農村飲水安全工程

        5、蓄滯洪區(qū)建設（需謀劃）

        6、江河湖庫清淤疏浚工程（需謀劃）

        7、病險水庫、水閘除險加固工程（需謀劃）

        8、城市積澇預警和防洪工程（需謀劃）

        9、出?？陂T整治工程（需謀劃）

        10、綜合利用水利樞紐工程

        11、淤地壩工程

        12、灌區(qū)及配套設施建設、改造

        13、高效輸配水、節(jié)水灌溉技術推廣應用

        14、灌溉排水泵站更新改造工程

        15、水生態(tài)系統(tǒng)及地下水保護與修復工程（需謀劃）

        16、非常規(guī)水源開發(fā)利用